Государственные и частные расходы России на космос: анализ и перспективы
Бюджетные расходы России на космическую деятельность в 2025 году составили $4,11 млрд, подсчитали эксперты Центра «Третий Рим». Доля России в глобальных государственных затратах на космос составила 3%, что соответствует пятому месту в мире. Эксперты затруднились оценить долю российских частных космических компаний на мировом рынке. По подсчетам участников этого рынка, совокупная выручка коммерческих структур в космической отрасли России может составлять $0,1–0,5 млрд.
Объём госбюджетов мировой космической экономики составил в 2025 году $137 млрд, следует из обзора центра межотраслевой экспертизы «Третий Рим», научным руководителем которого является заместитель руководителя Администрации президента России Максим Орешкин. Доля России в этой сумме, представленная бюджетом госкорпорации «Роскосмос», — 3%, или $4,11 млрд. По этому показателю Россия заняла пятое место, оценили эксперты.
В 2025 году лидировали по объёму государственных расходов на космос США. 39% (более $53,4 млрд) от общей суммы составили расходы военных США, 20% ($27,4 млрд) пришлось на Национальное управление США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA). На втором месте Китай. Доля бюджета Китайского национального космического управления (CNSA) составила 15% ($20,6 млрд). Европейский союз с бюджетом Европейского космического агентства (ESA) занял третье место, на него пришлось 13%, или $17,8 млрд. На четвёртом месте Япония, представленная Японским агентством по освоению аэрокосмического пространства (JAXA), вклад которого в космические госзатраты составил 5%, или $6,85 млрд. На шестом месте Индия и Индийская организация по исследованию космического пространства (ISRO). На космическое агентство Индии пришлось 1%, или около $1,4 млрд.
Как пояснил Forbes эксперт «Третьего Рима» Николай Леус, бюджеты на космос США и Китая растут. В то же время космический бюджет в Евросоюзе демонстрирует, по его словам, «достаточно серьёзные колебания» в зависимости от финансирования программ и научной деятельности. Выход Японии на четвёртое место по итогам 2025 года, как допускает Леус, может быть связан со скачком расходов. «Что касается Японии, то её показатели могут быть «выбросом» (значение, которое заметно резко отличается от остальных данных. — Forbes). В последние 10 лет их бюджет был на уровне $2,8–3,5 млрд, и резкий рост в последние два года может быть связан с реализацией крупного инфраструктурного или научного проекта. У «Роскосмоса» в этом плане в последние годы все было достаточно стабильно», — комментирует эксперт.
«Ключевая проблема России состоит не только в недостаточности финансирования, а и в недостаточной связке между бюджетом, государственным спросом и массовым потреблением космических сервисов в экономике. Спрос распределен по отдельным ведомственным и отраслевым контурам и не образует единой сервисной архитектуры», — говорится в обзоре «Третьего Рима».
Николай Леус также обращает внимание, что США занимают долю более 50% от общих бюджетных расходов на космос, в том числе за счет военных бюджетов. При этом Китай и Россия не публикуют военные расходы на космическую деятельность, отмечает он. Поэтому, когда идёт речь о расходах России в космической деятельности, чаще всего имеются в виду гражданские системы, либо системы двойного назначения.
Согласно обзору «Третьего Рима», государственные бюджеты занимали в 2025 году 22% от совокупных расходов на космическую деятельность. 78% космической экономики было «под контролем частных компаний». Общий размер глобальной космической экономики эксперты оценили в $622 млрд.
Оценка бюджета частных российских компаний на космическую деятельность в обзоре не приводится. По словам Николая Леуса, большинство таких компаний не раскрывают соответствующие показатели.
Оценивая долю российских частных компаний в космической экономике, целесообразно оперировать понятиями не расходов, а выручки от космической деятельности, полагает начальник отдела дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) АО «Ракурс» Роман Пермяков. Он считает, что можно говорить об объёме частного космического рынка в России «в районе 25–40 млрд рублей» в 2025 году ($0,3–0,5 млрд по курсу ЦБ на 31 декабря 2025 года). Главным образом это выручка компаний в секторе спутниковой навигации, добавил он.
«Если учитывать «Бюро 1440», «Спутникс», «Газпром космические системы» и других игроков, то, по субъективной оценке, совокупные расходы на космические проекты в 2025 году могли составить порядка 10 млрд рублей ($0,13 млрд по курсу ЦБ на 31 декабря 2025 года. — Forbes). Сюда входят создание космических аппаратов и компонентов, наземной инфраструктуры, программного обеспечения, сервисов обработки данных, испытания и подготовка запусков. Реальная сумма может быть выше, поскольку значительная часть вложений публично не раскрывается», — сообщил Алексеев.
Как и говорится в обзоре, сегмент ближнего космоса действительно находится на этапе перехода от исследовательской модели «космос для науки» к сервисной модели «космос для жизни на земле», отмечают в «Бюро 1440». «Низкая орбита — самое актуальное пространство для экономического освоения, где размещается инфраструктура для сервисов связи, навигации и дистанционного зондирования Земли», — полагают в компании. Традиционно сильная инженерная школа и глубокие технологические заделы позволяют России оставаться в числе мировых лидеров в космической сфере.
Космос становится базовой инфраструктурой для связи, навигации, безопасности, транспорта, сельского хозяйства и управления территориями. При этом ценность постепенно смещается от производства самих спутников к данным, аналитике и готовым сервисам для потребителя. «Для развития частной космонавтики государство должно выступать не только источником субсидий, но и предсказуемым заказчиком услуг на несколько лет вперед для планируемого спроса и предложения», — заключил Алексеев.
Космос по-прежнему в семёрке самых перспективных отраслей будущего, указывает Роман Пермяков, ссылаясь на данные McKinsey. К 2040 году в отрасли ожидается выручка в диапазоне от $960 млрд до $1600 млрд и ежегодным ростом в 7–10%. «Цифры ожидаемой выручки «космоса» сопоставимы с выручкой кибербезопасности и производства батарей, а темпы роста выручки — с темпами видеостриминга и электронной торговли», — обращает внимание он.