ВШЭ научилась оценивать пользу от создания космических кораблей
Реализация масштабных проектов в области ракетно-космической техники и космических информационных технологий оказывает значительное влияние на экономику Российской Федерации, стимулируя спрос на продукцию смежных отраслей. В связи с этим на этапе принятия решений о финансировании таких инициатив проводится оценка их социально-экономического эффекта.
В 2024 году АО «Организация "Агат"» совместно с НИУ «Высшая школа экономики» разработала модель оценки этого эффекта, которая уже активно используется на практике. В статье подробно описан подход к оценке социально-экономического влияния проектов в сфере ракетно-космической техники и космических информационных технологий.
Как пишет журнал «Экономика космоса», ракетно-космическая отрасль является одним из ключевых высокотехнологичных сегментов экономики России, оказывая существенное влияние на развитие смежных производств, формирование инновационной инфраструктуры и обеспечение технологической независимости страны. Проекты в этой сфере, включая создание ракетно-космической техники и развитие космических информационных технологий, характеризуются высокой капиталоёмкостью, длительными сроками реализации и многогранным воздействием на экономику. Уже на инвестиционной стадии формируется значительный спрос на продукцию смежных отраслей, что делает необходимым количественную оценку совокупного социально-экономического эффекта на этапе отбора перспективных направлений и инвестирования.
Методология межотраслевого баланса, разработанная известным экономистом В.В. Леонтьевым, является одним из самых популярных инструментов для анализа межсекторных связей и оценки экономического эффекта проектов. Использование таблиц «затраты-выпуск» позволяет проследить взаимодействие между отраслями и определить их совокупный вклад в ключевые макроэкономические показатели. Этот подход часто применяется в зарубежных исследованиях для обоснования космических программ, например, при оценке экономического вклада в регулярные отчёты NASA.
В российской практике оценка социально-экономического эффекта от реализации отраслевых проектов осуществляется АО «Организация "Агат"». Ранее подходы к обоснованию эффективности государственных инвестиций в космические программы публиковались, в частности, в 2022 году. Было показано, как увеличение закупок в ракетно-космической отрасли приводит к мультипликативному росту в смежных секторах. С 2024 года подход к оценке российских программ был существенно расширен и дополнен при участии НИУ «Высшая школа экономики».
Целью совместной работы АО «Организация "Агат"» и НИУ «Высшая школа экономики» была разработка и внедрение методического подхода для оценки социально-экономического эффекта проектов в ракетно-космической отрасли, учитывающего прямые, косвенные и индуцированные эффекты, а также динамику распределения затрат во времени. Для достижения этой цели в стандартный подход оценки с использованием мультипликаторов были внесены изменения. В частности, была разработана более точная методика перехода от направлений проекта в ракетно-космической отрасли к отраслевым показателям, введена межвременная структура распределения финансирования между капитальными и операционными затратами, а также расширен перечень показателей для оценки эффекта. На основе разработанного подхода была создана экономико-математическая модель в формате MS Excel, которая уже апробирована и активно применяется.
Основная область применения разработанной методики — оценка социально-экономического эффекта и обоснование целесообразности финансирования проектов в сфере ракетно-космической техники и космических информационных технологий. Внедрение этой методики позволит сопоставлять социально-экономический эффект от реализации проектов в различных направлениях, что станет одним из критериев для определения приоритетных направлений развития российской космической программы.
На данный момент модель успешно применяется для расчета социально-экономического эффекта значимых проектов ракетно-космической отрасли с государственным участием, включая федеральные проекты Национального проекта «Космос».