США: Новая стратегия инноваций предполагает возвратить технологическое лидерство

В США на прошлой неделе Белый дом представил Стратегию по достижению и сохранению глобального превосходства в передовых технологиях, меняющих мир, таких как искусственный интеллект, наука о данных и космические технологии.

США были лидером в области технологий на протяжении большей части прошлого века, однако сегодня это превосходство ставится под сомнение.

«Американское (США) лидерство в [науке и технологиях] сталкивается с растущими проблемами со стороны стратегических конкурентов, которые осознают преимущества науки и технологий и организуют огромные человеческие и финансовые ресурсы в национальном масштабе, чтобы занять лидирующую позицию в областях с долгосрочными последствиями», - говорится в недавно выпущенной Национальной стратегии для критических и прорывных технологий (C&ET).

Документ продвигает «рыночно-ориентированный подход», а не «ориентированные на государство модели», которые, по утверждению администрации, «только транжирят деньги и сдерживают инновации». В то же время эта стратегия позволяет правительству «защитить себя от недобросовестной конкуренции», в частности, со стороны Китая и России.

«Стратегические конкуренты, такие как [КНР] и Россия, предприняли целенаправленные общегосударственные усилия по C&ET и делают крупные стратегические инвестиции, чтобы занять лидирующую позицию, - говорится в Стратегии. - В результате лидерство США в определённых секторах C&ET снижается. Соединенные Штаты предпримут серьёзные действия, чтобы обратить вспять эту тенденцию».

Стратегия, разработанная Советом национальной безопасности, сочетается со Стратегией национальной безопасности и «объединяет усилия правительства США по поддержанию мирового лидерства в C&ET с нашими союзниками и партнёрами».

Администрация планирует распределить критически важные технологии по трём уровням, бросив все усилия правительства в наиболее приоритетные области. Что касается оставшихся технологий, то правительство продолжит «вносить свой вклад вместе с союзниками и партнёрами в высокоприоритетных областях C&ET и управлять технологическими рисками в других областях C&ET», - говорится в Стратегии.

В документе не указывается, где конкретные перечисленные технологии попадают в эту иерархию.

Стратегия строится вокруг двух направлений: продвижение инновационной базы национальной безопасности и защита технологических преимуществ. Каждое направление включает в себя перечень действий – 13 и девять соответственно, – направленных на ускорение инновационного процесса и ограждение его от иностранного влияния.

В рамках первого направления администрация планирует сосредоточить внимание на создании рабочей силы и базы инвесторов в частном секторе для поддержки передовых качественных исследований и разработок. Сюда же входит приоритетность НИОКР в федеральных бюджетах, несмотря на ежегодные предложения администрации сократить расходы на НИОКР гражданского назначения на десятки миллиардов долларов.

Первая часть стратегии также призывает к более широкому использованию новых технологий государственными агентствами, независимо от того, разработаны они собственными силами или приобретены у коммерческих поставщиков, и призывает «правительства штатов и местные органы власти предпринимать аналогичные действия».

Второе направление имеет своей целью не дать иностранным противникам получить преимущества от инноваций, осуществляемых США и их партнёрами.

Приоритетные действия в рамках этого компонента включают создание и поддержку международных норм против кражи интеллектуальной собственности, повышение безопасности в процессе исследований и разработок и ограничение экспорта конкретных технологий в противоборствующие страны.

Стратегия включает в себя первоначальный список из 20 технологий, определенных Советом национальной безопасности как критические:

• Перспективные компьютерные системы;
• Технологии перспективных неядерных вооружений;
• Современные инженерные материалы;
• Современное производство;
• Продвинутое сенсорное обнаружение;
• Авиационно-двигательные технологии;
• Сельскохозяйственные технологии;
• Искусственный интеллект;
• Автономные системы;
• Биотехнологии;
• Химические, биологические, радиологические и технологии смягчения последствий ядерных катаклизмов;
• Коммуникационные и сетевые технологии;
• Наука о данных и хранение данных;
• Технологии распределённого реестра;
• Энергетические технологии;
• Интерфейс человек-машина;
• Медицинские технологии и общественное здравоохранение;
• Квантовая информатика;
• Полупроводники и микроэлектроника;
• Космические технологии.

Персонал Совета национальной безопасности планирует ежегодно обновлять список, в том числе собирать отзывы федеральных агентств о потребностях, использовании и приоритетах.

Подписывайтесь на журнал «Вестник ГЛОНАСС» и навигационный канал на TamTam