США: Распространение 5G может помешать использованию спутниковых группировок

Межведомственная дискуссия об использовании полосы спектра для прогнозирования погоды и, одновременно, для наземных услуг беспроводной связи показывает, что федеральному правительству необходимо реформировать свои процессы управления использованием спектра.

Счётная палата правительства США опубликовала отчёт, в котором призвала различные федеральные агентства усилить способы сотрудничества друг с другом. Громкий спор об этом уже имел место в 2019 году. Услуги 5G предоставлялись на частоте 24 гигагерца, несмотря на опасения, что это может повлиять на наблюдение водяных паров, критически важное для прогнозов погоды, в соседнем диапазоне.

И НАСА, и Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) возражали против планов FCC (Федеральная комиссия по связи) сделать этот диапазон доступным для 5G. FCC выставила на аукцион участки диапазона 24 гигагерца, но позже в том же году Всемирная конференция радиосвязи приняла более строгие стандарты помех, которые FCC всё ещё оценивает.

Счётная палата рекомендовала улучшить координацию между этими и другими агентствами, такими как Национальное управление по телекоммуникациям и информации. Она также рекомендовал NOAA и NASA разработать процедуры по предоставлению технических данных для разработки правил использования спектра, отметив, что агентствам потребовались годы, чтобы взвесить возможные проблемы с помехами на частоте 24 гигагерца. НАСА уже предприняла шаги для более своевременного реагирования.

Участники слушаний критически относились к FCC, которая настаивала на проведении аукциона на 24 гигагерца, несмотря на опасения, что вмешательство может отрицательно повлиять на точность прогнозов. 

Учёные по-прежнему обеспокоены тем, что использование диапазона 24 гигагерца для услуг 5G может помешать прогнозированию погоды. Спутники проводят пассивные измерения выбросов молекул водяного пара в данной полосе частот и не имеют возможности прибегнуть к помощи в случае возникновения помех. 

В то время как нормотворчество в 24 гигагерца послужило толчком к составлению отчёта, некоторые члены Комитета использовали слушания, чтобы выразить разочарование по поводу других аспектов нормотворчества FCC, таких как одобрение заявки Ligado на предложение услуг 5G на другом диапазоне, несмотря на предупреждения Министерства обороны и США другим агентствам, что это может мешать сигналам GPS. FCC не была представлена на слушании.

«В вопросах спектра мы обнаруживаем предвзятость, основанную на экономических соображениях», – сказала Дженнифер Маннер, старший вице-президент по вопросам регулирования EchoStar. В качестве примера она привела отдельную процедуру FCC, которая отобрала часть спектра Ka-диапазона, который использовался для спутниковых шлюзов для приложений 5G, хотя сейчас FCC переосмысливает, пригоден ли этот спектр для 5G. 

Специалисты и учёные США считают необходимым найти баланс между потребностями федеральных пользователей и некоммерческих пользователей спектра с коммерческими пользователями спектра.

Подписывайтесь на журнал «Вестник ГЛОНАСС» и навигационный канал на TamTam

По материалам SpaceNews.