Анна Багинская: ГЧП и космос для тех, кто не боится наступить на самые сложные грабли
В ходе сессии «Космотехника» на инфраструктурном конгрессе «Развивай.РФ», состоявшегося 12 декабря сего года, управляющий директор — руководитель Центра ГЧП, ПАО «Сбербанк» Анна Багинская рассказала о том, как государственно-частное партнёрство (ГЧП) «проникает» в космос, с какими рисками и перспективами.
– ГЧП в космосе – это знаменательное событие для ГЧПистов, – сказала Анна. – Мы начали активно заниматься этим с прошлого года. В прошлом году принят закон с правками, который позволяет запускать проекты ГЧП в сфере космоса. За год мы провели титаническую работу по изучению всей регуляторики, всех нормативных документов, которые к этой сфере применимы и позволяют эту сферу связать с финансированием, даже разработали набор условий, концессионных соглашений, чтобы понять, что применимо, что не применимо.
Перед нами сейчас стоит большой вызов. Не мы первые проходим этот путь, за границей этот путь уже проходили. Если посмотреть шкалу технологической зрелости, которая была подготовлена у нас уже давно, те частные компании, которые планируют сейчас развивать космос, они находятся не в зоне банковского финансирования, они пока находятся в зоне венчурного финансирования. А венчурных инвесторов – крупных, которые занимались бы финансированием космоса, а не в виде хобби, я не знаю. Может, они есть, но я их не знаю. С таким капиталом, который позволит все стратегические инвестиции в эту сферу провести. Поэтому этим занимаются банки.
В чем вызов? Традиционно в сфере ГЧП базовые риски, которые связаны с инфраструктурой в госсобственности, купируются государством. Это сфера очень нетривиальная, и отделить технологические риски от рисков инфраструктуры будет очень непросто. Нам предстоит это сделать. Видимо, будем делать в следующем году.
Второй крупный вопрос – это риск спроса. Потенциал громадный. Мы сами в это верим, и хочется верить. Предстоит совместно создать этот рынок. Базово, первые проекты будут запускаться, конечно, не без помощи государства, не без помощи, может, даже корпорации «ВЭБ.РФ», это будет заложено в базовых условиях, которые мы сейчас разработали, там всё это есть. Предстоит выбрать частников, тех, кто не боится наступить на самые сложные грабли, мы с ними проект отрабатываем. Надеюсь, в следующем году запустим первую инициативу.
Подписывайтесь на журнал «Вестник ГЛОНАСС» и навигационный Telegram-канал
По материалам открытых источников