Роскосмос внёс в правительство законопроект о ДЗЗ

Роскосмос внёс в правительство законопроект «О дистанционном зондировании Земли из космоса», об этом говорится на официальном сайте госкорпорации. 

«В соответствии с Планом законопроектной деятельности Правительства РФ на 2021 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 3683-р., Госкорпорацией «Роскосмос» разработан и внесен в Правительство проект федерального закона «О дистанционном зондировании Земли из космоса», - отмечается в сообщении.

Как пояснили в госкорпорации, новый закон призван закрепить норм регулирования правоотношений в области дистанционного зондирования Земли из космоса в части планирования работы бортовой целевой аппаратуры космического аппарата ДЗЗ, приема, сбора, обработки, хранения и распространения данных ДЗЗ из космоса. Кроме того, он должен регулировать условия, обеспечивающие формирование и развитие отечественного рынка данных и тематических продуктов, создаваемых на их основе. Также в нем отражены основные правила и обязанности субъектов правоотношений, в том числе на международном уровне.

«Основной целью законопроекта является создание правовых условий для организации эффективного целевого применения космических систем и комплексов ДЗЗ из космоса в России как неотъемлемого условия обеспечения устойчивого развития РФ и ее регионов, обеспечения национальной безопасности, в том числе определение прав и обязанностей органов государственной власти, юридических и физических лиц», - говорится в сообщении.

 Принятие законопроекта призвано устранить пробелы в законодательстве в области космической деятельности по ДЗЗ из космоса, обеспечив единый подход к регулированию общественных отношений, возникающих в процессе этой деятельности.

Законопроект уже согласован со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, от Минэкономразвития получено заключение о регулирующем воздействии законопроекта, в также заключение Минюста на проект Федерального закона.

Новый закон с сфере ДЗЗ должен вступить в силу к сентябрю 2022 года. 

Как ранее прокомментировал журналу «Вестник ГЛОНАСС» Николай Казанцев - заведующий лабораторией геоинформационных исследований Института географии РАН, разработчик нескольких сотен успешно реализованных проектов в сфере внедрения геоинформационных систем и технологий обращения с пространственными данными и данными дистанционного зондирования Земли, разработка проекта Федерального закона «О дистанционном зондировании Земли из космоса» является частью большого фронта работ в сфере нормативного правового и технического регулирования, развертываемых в настоящее время «Роскосмосом» (наряду, например, с беспрецедентной по масштабам и срокам разработкой десятков национальных стандартов в этой сфере, решающих вопросы технического регулирования).

«Нормативное правовое регулирование отношений производителей и потребителей данных ДЗЗ из космоса, продуктов и услуг на их основе на основе Закона РФ от 20 августа 1993г. № 5663-I «О космической деятельности», содержащего общие нормы для всей космической деятельности, уже явно недостаточно. Необходим Федеральный закон, содержащий специальные для отрасли ДЗЗ из космоса нормы, учитывающий современные достижения и новую практику в этой отрасли», - сказал он.

В настоящее время основными нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность в области дистанционного зондирования Земли из космоса, являются закон РФ от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности», постановления правительства РФ от 18 марта 2020 г. № 298 «О лицензировании космической деятельности» и от 10 июня 2005 г. № 370 «Об утверждении положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения», а также ряд других постановлений.

Однако данные нормативные правовые документы в большей мере регулируют вопросы создания космической техники. В связи с развитием дистанционного зондирования Земли и востребованностью его результатов встала задача координации работ в области ДЗЗ на разных уровнях: от федерального до уровня физических лиц. Коммерциализация деятельности в области дистанционного зондирования Земли из космоса также требует нормативного правового обеспечения.

На сегодняшний день в состав постоянно действующей российской группировки ДЗЗ входят космические аппараты (КА) «Канопус-В-ИК», «Канопус-В» № 3, «Канопус-В» № 4, «Канопус-В» № 5, «Канопус-В» № 6, ««Электро-Л» № 2, «Электро-Л» № 3, «Ресурс-П» № 1, «Ресурс-П» № 3. 

Космическая группировка КА «Канопус-В» предназначена для получения панхроматических и многозональных изображений поверхности Земли в интересах «Роскосмоса», МЧС России, Минприроды, РАН, а также других ведомств и коммерческих потребителей. Аппарат может использоваться для картографирования, мониторинга чрезвычайных ситуаций, в том числе лесных пожаров и оперативного наблюдения.

КА «Электро-Л» предназначен для обеспечения Росгидромета оперативной информацией для анализа и прогноза погоды, изучения состояния акваторий морей и океанов, мониторинга условий для полётов авиации, а также изучения состояния ионосферы и магнитного поля Земли.

КА «Ресурс-П» предназначены для обновления карт, обеспечения хозяйственной деятельности МПР России, МЧС России, Росрыболовства, Росгидромета и других потребителей, а также получения информации в области контроля и охраны окружающей среды.

Подписывайтесь на журнал «Вестник ГЛОНАСС» и навигационный Telegram-канал