Законодательство требует доработки для эффективной перевозки опасных грузов
Одним из важнейших направлений использования технологии спутниковой навигации становится комплексная автоматизация контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта. Особое внимание органов государственной власти в данной деятельности уделяется контролю за перевозками опасных грузов. В связи с чем продолжается совершенствование законодательной и нормативно-технической базы. Ведущие российские эксперты в области интеллектуально-транспортных систем Сергей Ананко, (ООО «Си Дата») и Александр Борейко (ООО «Интеллектуальные транспортные технологии»), предложили читателям журнала «Вестник ГЛОНАСС» своё видение на проблемы нормотворчества в области мониторинга грузоперевозок.
«Регламентируемый, действующей нормативно-правовой базой, состав мониторинговой информации имеет следующие ограничения для принятия управленческих решений:
-
Отсутствует информация о перевозимом грузе, его количестве и способе упаковки. В связи с этим невозможно не только определить основные грузопотоки, но и оперативным службам передать основную информацию о способах ликвидации и мерах реагирования, которые следует предпринять в случае происшествия;
-
Отсутствует информация о том, движется транспортное средство груженным и порожним, в том числе неочищенным после выгрузки, очищенным, либо перевозит груз, не являющийся опасным;
-
Отсутствует информация о том, движется транспортное средство по маршруту в соответствии со специальным разрешением или нет. При этом необходимо учитывать, что специальное разрешение выдается на тягач (механическое транспортное средство) и сроком на год, а не на автопоезд в целом;
-
Отсутствует информация об отсутствии или неисправности устройства ограничения скорости, в то время как требование к наличию устройства определяется категорией транспортного средства, а также годом ввода его в эксплуатацию;
-
Отсутствует информация о том, какая производится перевозка: внутренняя, международная, международная в рамках Таможенного Союза. Как одно из следствий данного недостатка в нормативно-правовой базе является практика, когда иностранные перевозчики могут передвигаться в режиме невидимок, а отечественные автоперевозчики – нет.
Без практического решения данных вопросов автоматизация и внедрение технологий ГЛОНАСС для контроля перевозок опасных грузов представляются кусочными, вводящими надуманные ограничения и не обеспечивающими повышение эффективности и безопасности перевозочного процесса.
Можно считать, что, если разработчики нормативно-правовой базы учтут данные недостатки и снимут проблемные вопросы, откроются неплохие перспективы комплексной автоматизации контрольно-надзорной деятельности перевозок опасных грузов на основе использования технологий спутниковой навигации».
Полная версия статьи будет опубликована в ближайших номерах журнала «Вестник ГЛОНАСС».
Подписывайтесь на канал «Вестник ГЛОНАСС» в TamTam