Нормативная база при проведении торгов по внедрению ГЛОНАСС-технологий - несовершенна
20 Сентября 2013
Несовершенство действующего законодательства в сфере торгов создает трудности участникам рынка, а также ведет к дискредитации системы ГЛОНАСС, поскольку прорехами в законодательстве пользуются недобросовестные фирмы.
"Действующее законодательство в сфере торгов нередко подвергалось критике со стороны чиновников, экспертов и самих участников закупок. В частности, представители министерств и ведомств сетовали на то, что нормы закона в ряде случаев не позволяют заказчикам отобрать качественную продукцию или услугу, поскольку фактически единственным критерием отбора поставщиков является минимальная цена. Но одного этого критерия оказывается явно недостаточно, когда речь идет о закупках сложной техники с длительным сроком эксплуатации или технически сложных работ, требующих от исполнителя определенной квалификации. А ведь с закупкой именно таких товаров, работ и услуг связано внедрение технологий ГЛОНАСС в различных отраслях экономики", - сказал, выступая на проходящей в Москве Международной школе по спутниковой навигации руководитель департамента договорной работы SpaceTeam холдинга Феликс Виноградов.
Он привел данные опроса, проведенного Ассоциацией "ГЛОНАСС/ГНСС-Форум", согласно которому около половины участников навигационного рынка при проведении торгов сталкивались с недобросовестной конкуренцией. "При этом заказчики не получают прогнозируемого экономического и социального эффекта от внедрения ГЛОНАСС-технологий, а добросовестные поставщики и разработчики несут имиджевые и финансовые потери, конкурируя с суррогатными продуктами", - подвел итог Ф.Виноградов.
В своем выступлении лектор предложил слушателям определенный методический подход к организации и проведению торгов при внедрении технологий ГЛОНАСС, а затем на конкретных примерах разобрал типичные ошибки заказчиков при формировании требований к результатам работ по внедрению технологий ГЛОНАСС.
"Действующее законодательство в сфере торгов нередко подвергалось критике со стороны чиновников, экспертов и самих участников закупок. В частности, представители министерств и ведомств сетовали на то, что нормы закона в ряде случаев не позволяют заказчикам отобрать качественную продукцию или услугу, поскольку фактически единственным критерием отбора поставщиков является минимальная цена. Но одного этого критерия оказывается явно недостаточно, когда речь идет о закупках сложной техники с длительным сроком эксплуатации или технически сложных работ, требующих от исполнителя определенной квалификации. А ведь с закупкой именно таких товаров, работ и услуг связано внедрение технологий ГЛОНАСС в различных отраслях экономики", - сказал, выступая на проходящей в Москве Международной школе по спутниковой навигации руководитель департамента договорной работы SpaceTeam холдинга Феликс Виноградов.
Он привел данные опроса, проведенного Ассоциацией "ГЛОНАСС/ГНСС-Форум", согласно которому около половины участников навигационного рынка при проведении торгов сталкивались с недобросовестной конкуренцией. "При этом заказчики не получают прогнозируемого экономического и социального эффекта от внедрения ГЛОНАСС-технологий, а добросовестные поставщики и разработчики несут имиджевые и финансовые потери, конкурируя с суррогатными продуктами", - подвел итог Ф.Виноградов.
В своем выступлении лектор предложил слушателям определенный методический подход к организации и проведению торгов при внедрении технологий ГЛОНАСС, а затем на конкретных примерах разобрал типичные ошибки заказчиков при формировании требований к результатам работ по внедрению технологий ГЛОНАСС.