Во власти

В России готовится новый законопроект в области ДЗЗ

11 Марта 2021
В России готовится новый законопроект в области ДЗЗ

Роскосмос вынес на общественные обсуждения законопроект «О дистанционном зондировании Земли из космоса», документ размещен на официальном сайте правовой информации. 

В пояснительной записке отмечается, что активное развитие дистанционного зондирования Земли из космоса, растущие потребности в данных ДЗЗ для экономики, сервисы и услуги, создаваемые на их основе, постоянно растущее количество участников этой деятельности и пользователей ее результатов вызвали необходимость совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность в области ДЗЗ. 

Новый закон с сфере ДЗЗ должен вступить в силу к сентябрю 2022 года. Он позволит создать систему «регулирования правоотношений в области ДЗЗ из космоса в части планирования работы бортовой целевой космической аппаратуры (далее – космических съемок), приема, сбора, обработки, хранения и распространения данных ДЗЗ из космоса, создание правовых условий, обеспечивающих формирование и развитие отечественного рынка данных ДЗЗ из космоса и тематических продуктов, создаваемых на их основе, формулирование основных прав и обязанностей субъектов правоотношений, использующих в своей деятельности данные ДЗЗ». 

Кроме того, будет определены компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в части использования данных ДЗЗ при территориальном планировании, организации картографической, гидрометеорологической, экологической, контрольно-надзорной и иных видов деятельности, коммерческого использования данных ДЗЗ, а также развитие международного сотрудничества в данной сфере. 

В результате будет созданы правовые условия для эффективного целевого применения данных ДЗЗ в России. Будут определены требования к такой информации, условия ее получения, обработки и использования. Также в законе будет отражен правовой статус данных ДЗЗ, закреплена возможность использования сертифицированных данных из космоса в качестве доказательной базы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности уполномоченными органами власти. 

В настоящее время основными нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность в области дистанционного зондирования Земли из космоса, являются закон РФ от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности», постановления правительства РФ от 18 марта 2020 г. № 298 «О лицензировании космической деятельности» и от 10 июня 2005 г. № 370 «Об утверждении положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения», а также ряд других постановлений.

Однако данные нормативные правовые документы в большей мере регулируют вопросы создания космической техники. В связи с развитием дистанционного зондирования Земли и востребованностью его результатов встала задача координации работ в области ДЗЗ на разных уровнях: от федерального до уровня физических лиц. Коммерциализация деятельности в области дистанционного зондирования Земли из космоса также требует нормативного правового обеспечения.

Дата окончания общественного обсуждения - 25 марта 2021 года.


Подписывайтесь на журнал «Вестник ГЛОНАСС» и навигационный канал на TamTam

Короткая ссылка:  vestnik-glonass.ru/~KYmKt
11.06.2025
В течение пяти дней работы международной конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР-2025) в Нижнем Новгороде прошло более 10 тысяч мероприятий с участием представителей всех регионов России и более чем 40 стран мира. Это ключевое деловое мероприятие в сфере цифровой экономики и технологий в России.
09.06.2025
Заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко раскрыл ключевые аспекты концепции международного научно-технического сотрудничества.
04.06.2025
Государственная услуга «Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения» на 75% соответствует принципам и стандартам ориентированности на клиента. Второй сертификат соответствия, полученный от Аналитического центра при Правительстве РФ, подтверждает доступность и качество услуг Роскомнадзора.
30.05.2025
Средства резерва универсального обслуживания формируются в федеральном бюджете за счёт отчислений операторов связи от части своей выручки. Эти средства теперь можно будет использовать для создания волоконно-оптических линий связи в отдельных населённых пунктах. Постановление, которое вносит изменения в правила использования средств резерва универсального обслуживания (№ 715), уже подписано.

СТАТЬИ ГЛОНАСС

НАВИГАЦИОННОЕ ПРАВО. Отрасль ли или фикция?
В юридической науке и нормотворческой практике применяется широко термин «отрасль права/отрасль законодательства». Одни теоретики их отождествляют, то есть полагают синонимами. Другие, различая право и закон, полагают их различными. То есть соотносящимися как содержание и форма. Практикам-«неюристам» эта дискуссионность неинтересна. Для них важен качественный нормативный документ как инструмент повседневной деятельности. Но на деле этот кажущийся схоластическим вопрос имеет вполне земное значение, касающееся каждого из нас. Особенно ярко это проявляется в сфере навигации, когда уже поголовно все население, исключая грудничков, обладает смартфонами, а значит, потенциально все эти владельцы – «субъекты персональной навигации». О классическом транспорте и субъектах еще более 50 видов экономической деятельности говорить не приходится. Не будет преувеличением сказать, что «география» применения навигационной информации, как продукта одного конкретного вида экономической деятельности, стала самой широкой в жизнедеятельности общества, обогнав связь и энергетику.