Космический бюджет США удовлетворил всех… почти
Процесс составления бюджета в США в значительной степени нарушен. Текущий бюджетный год, 2022-й финансовый год, начался ещё 1 октября. Прошла уже почти его половина, а Конгресс США ещё не принял для него бюджет.
Чтобы справиться с этой ситуацией, федеральные агентства (включая NASA) оставили свои двери открытыми с помощью серии «постоянных резолюций», которые более или менее сохраняют финансирование на уровне предыдущих лет. Такой подход обеспечивает временное финансирование для предотвращения правительственного «шатдауна».
Проблема в том, что если вам нужно сократить финансирование программ, которые заканчиваются, или увеличить финансирование чего-то вроде высадки на Луну в середине этого десятилетия, вам не повезло. Из-за партийных разногласий именно так в течение многих лет в Соединённых Штатах работал бюджетный процесс.
Но теперь замаячил на горизонте окончательный бюджет правительства США на 2022-й финансовый год. Во вторник Конгресс его опубликовал. До 15 марта законодатели примут короткую «постоянную резолюцию», а Конгресс одобрит, и президент Байден подпишет этот законопроект о бюджете к следующей неделе.
Итак, что входит в новый бюджет NASA? Подробную информацию можно найти в разделе бюджета, который финансирует «Торговлю, правосудие, науку и связанные с ними учреждения», включая Космическое агентство. Главная цифра: Конгресс отпишет NASA $24,04 млрд, что примерно на $760 млн меньше, чем агентство запросило. Однако это всё равно на $700 млн больше, чем NASA получило в 2021-м финансовом году.
NASA направило свой официальный бюджетный запрос на этот финансовый год в Конгресс еще в мае 2021 года. Тогда администратор NASA Билл Нельсон сказал, что это был лучший бюджет, который NASA когда-либо запрашивало для научных программ. «Администрация Байдена показывает, что наука вернулась, – сказал Нельсон журналистам. – Это поможет нам справиться с климатическим кризисом и продвинуть роботизированные миссии, чтобы проложить людям путь к исследованию Луны и Марса».
NASA запросило на свои научные программы, включая множество роботизированных миссий по исследованию Солнечной системы, космический телескоп Джеймса Уэбба и новые миссии по наблюдению за Землей, $7,9 млрд. Конгресс выделит на это $7,6 млрд, причём самая большая разница коснётся науки о Земле. NASA запросило $2,25 млрд на эти программы, а Конгресс выделит $2,06 млрд. Это, впрочем, всё равно будет самая большая сумма, которую NASA когда-либо тратило на изучение планеты.
Конгресс в очередной раз добавил денег сверх запроса NASA на разработку ракеты Системы космического запуска. NASA заявило, что ему нужно всего $2,48 млрд для ракеты SLS, которая претерпела многочисленные задержки, но уже этим летом или осенью может впервые стартовать. Конгресс, который долгое время поддерживал ракету, поскольку она обеспечивает множество рабочих мест во многих штатах, вместо этого выделил аж $2,6 млрд. На это есть свои причины.
Конгресс наконец-то выделил значительное финансирование для спускаемого аппарата, который доставил бы астронавтов на поверхность Луны и обратно на лунную орбиту. Хотя многие в Конгрессе были недовольны, когда NASA выбрало SpaceX для создания Системы посадки человека с использованием космического корабля, законодательный орган, тем не менее, выделил $1,195 млрд, которые, по словам агентства, необходимы для разработки в 2022 году.
Получателям лёгкой жизни не обещают: «В течение 30 дней после вступления в силу этого Закона NASA поручено предоставить общедоступный план, объясняющий, как оно обеспечит безопасность, резервирование, устойчивость и конкуренцию в программе HLS (нацбезопасности) в рамках ресурсов, предусмотренных этим Законом и включённых в бюджетный запрос на 2023 финансовый год».
И, наконец, после многих лет предоставления гораздо меньшего, чем запросило NASA, Конгресс полностью профинансировал запрос космического агентства в размере $101 млн на «Коммерческую разработку LEO», которая будет поддерживать развитие коммерческих космических станций. Эта область бюджета может получить более пристальное внимание в ближайшие месяцы, когда возникнут вопросы о стабильности партнёрства между NASA и Россией по Международной космической станции.
Подписывайтесь на журнал «Вестник ГЛОНАСС» и навигационный Telegram-канал